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Estrategias de desarrollo urbano sostenible e integrado (EDUSI)
El artículo 7 del Reglamento FEDER (Reglamento (UE) n.º 1301/2013), recoge que a lo largo del periodo 2014-2020 al menos un 5% de los recursos de este fondo deberá ser destinado a financiar medidas integradas para el desarrollo urbano sostenible, en las que las ciudades, los organismos subregionales o locales responsables de la aplicación de estrategias urbanas sostenibles serán los encargados de las tareas relacionadas, por lo menos, con la selección de las operaciones.
De acuerdo con esta previsión reglamentaria y teniendo en cuenta la importancia del desarrollo urbano sostenible y la contribución de las ciudades a los objetivos de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador en la UE, en este periodo las ciudades y áreas urbanas españolas tienen la oportunidad de recibir financiación para el desarrollo sus Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) en el marco del Acuerdo de Asociación de España 2014-2020, aprobado por la Comisión Europea con fecha 30 de octubre de 2014 y del Eje Urbano dentro del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS) 2014-2020.
Según lo dispuesto en el POCS aprobado, el Eje Urbano está dotado con 1.012.754.015,00 euros de ayuda FEDER y la asignación de los recursos debe realizarse a través de convocatorias abiertas, a través de las cuales se seleccionarán aquellas Estrategias DUSI que podrán ser objeto de financiación a lo largo del periodo. En este contexto, con objeto de facilitar a las Entidades Locales la preparación de sus respectivas estrategias, se elaboró desde la RIU un documento de Orientaciones para la definición de estrategias DUSI que ha servido de punto de partida y referencia para las distintas convocatorias.
Primera Convocatoria Plazo finalizado
En el Boletín Oficial del Estado de 17 de noviembre de 2015 se publicó la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020.
Esta Orden tenía un doble objetivo:
- Por un lado, articular la presentación y establecer los criterios para el análisis y selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado susceptibles de recibir ayudas FEDER en 2014-2020 con cargo al POCS. Estas Estrategias debían contemplar los cinco retos siguientes: económicos, ambientales, climáticos, demográficos y sociales, según lo dispuesto en el artículo 7.1 del Reglamento FEDER, para favorecer el desarrollo urbano sostenible, de acuerdo a los principios y orientaciones estratégicas de los Fondos EIE.
- Por otro lado, las Estrategias constituirán el marco para la posterior selección, por parte de las Entidades beneficiarias, de las operaciones a desarrollar en la ciudad o área funcional definida en cada caso, las cuales serán cofinanciadas mediante las ayudas concedidas a través de la presente convocatoria.
La primera convocatoria se dotó con un 70%, aproximadamente, del total de la ayuda FEDER destinada al eje urbano dentro del POCS: 730,9 millones de euros de ayuda distribuida entre las 17 comunidades autónomas de acuerdo con la tabla recogida en la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre.
El plazo para la presentación de solicitudes finalizó el 13 de enero de 2016.
NOVEDADES
El 3 de Octubre se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Resolución provisional de 29 de septiembre de 2016, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se conceden ayudas de la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI) que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020, convocadas por Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre.
De un total de 256 estrategias DUSI presentadas, han sido seleccionadas 83 y se ha asignado una ayuda total de 709.037.163,09 euros.
En el Anexo I de la Resolución figura el conjunto de estrategias que han resultado seleccionadas y el importe de la ayuda FEDER asignada en la primera convocatoria.
El 14 de Diciembre se publicó en el Boletín la Resolución definitiva de 12 de diciembre de 2016, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se conceden ayudas de la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI).
Información complementaria
Enlaces y Documentos de interés
Segunda Convocatoria Plazo finalizado
En el Boletín del Estado de 7 de octubre de 2016 se publicó la Orden HAP/1610/2016, de 6 de octubre, por la que se aprueba la segunda convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020.
La segunda convocatoria estuvo dotada con un 30%, aproximadamente, del total de la ayuda FEDER destinada al eje urbano dentro del PCOS: 281,838 millones de euros de ayuda, distribuido entre las 17 comunidades autónomas de acuerdo con la tabla recogida en la Orden.
De acuerdo con lo establecido en la referida Orden HAP/1610/2016, el plazo para la presentación de solicitudes finalizó el 15 de diciembre de 2016 a las 14:00. Según lo indicado en la convocatoria la presentación de solicitudes se realizó por vía electrónica a través de la aplicación informática desarrollada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
NOVEDADES
El 25 de julio se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Resolución definitiva del 21 de julio de 2017, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se conceden ayudas de la segunda convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI) que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020, convocadas por Orden HAP/1610/2016, de 6 de octubre.
De un total de 185 estrategias DUSI presentadas, fueron seleccionadas 40 y asignando una ayuda total de 297.484.353 euros
En el Anexo I de la Resolución figura el conjunto de estrategias que han resultado seleccionadas y el importe de la ayuda FEDER asignada en la segunda convocatoria.
Enlaces y Documentos de interés
Tercera Convocatoria Plazo finalizado
En el Boletín Oficial del Estado de 21 de septiembre de 2017 se publicó la Orden HFP/888/2017, de 19 de septiembre, por la que se modifica la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020; y por la que se aprueba la tercera convocatoria para la selección de las citadas estrategias.
Esta tercera convocatoria está dotada de 353,400 millones de euros de ayuda dedicados al eje 12, desarrollo urbano dentro del PCOS, distribuidos por Comunidades Autónomas de acuerdo con la tabla recogida en el Artículo Segundo.
La experiencia adquirida en las dos primeras convocatorias, de cara a la publicación de una nueva, requiere la modificación de algunos elementos de las bases aprobadas en la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre:
En primer lugar, y considerando el ámbito temporal de este periodo de programación de fondos europeos, que cubre desde el año 2014 hasta el 2020, si bien su ejecución podría alcanzar hasta 2023, se considera que es necesario dar la oportunidad de participar en esta nueva convocatoria de ayudas a todos los municipios de más de 20.000 habitantes durante el periodo de programación del programa operativo de crecimiento sostenible (POCS).
La segunda, consiste en la modificación del artículo décimo de las bases. En este artículo, se definían los tramos de ayuda a adjudicar a las estrategias DUSI seleccionadas, en función del tamaño de la población. Al objeto de ajustar la asignación de ayuda a la realidad social de las entidades locales se añade un nuevo tramo de ayuda.
La tercera modificación consiste en incluir un nuevo valor en la valoración, que permite una mejor modulación de las puntuaciones. En consecuencia, se modifica el anexo VI, relativo a los criterios de valoración de las estrategias DUSI.
La cuarta y última modificación viene motivada por las recomendaciones de la Comisión Europea de incluir un mayor peso en el ámbito social, por lo que se modifican los porcentajes de los objetivos temáticos (OT) requeridos por estas convocatorias, otorgando un mayor peso relativo al OT9 (promover la inclusión social y luchar contra la pobreza). En este caso se modifica el anexo VII.
El plazo de presentación fue de dos meses, realizándose la presentación de solicitudes vía electrónica a través de la aplicación informática desarrollada para el Ministerio de Hacienda y Función Pública.
NOVEDADES
Resolución definitiva tercera convocatoria
El 7 de mayo se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Resolución provisional de 04 de mayo de 2018, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se conceden ayudas de la tercera convocatoria de la Orden HFP/888/2017 para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (DUSI) que serán cofinanciadas por el Programa Operativo Plurirregional de España.
En base al artículo 30.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el plazo para la presentación de alegaciones finalizó el día 22 de mayo.
En el Anexo I de la Resolución figura el conjunto de estrategias que han resultado seleccionadas y el importe de la ayuda FEDER asignada.
Enlaces y Documentos de interés
- Resolución definitiva tercera convocatoria
- Orden HFP/1112/2017, de 17 de noviembre
- Orden HFP/888/2017, de 19 de septiembre
- Orden HFP/888/2017, de 19 de septiembre